NEO, auto-sabotage d'un projet dépassé

NEO et ses soubresauts 

Malgré plus de dix ans de critiques généralisées, le Gouvernement a sorti une nouvelle proposition de son chapeau pour cette quatrième tentative. La modification du Plan Régional d’Affectation du Sol (PRAS), qui est actuellement en enquête publique, n’est « plus conçue comme le fondement légal suffisant à l’implantation et à l’autorisation » de NEO. Elle ne sert plus qu’à « faire évoluer le périmètre considéré vers un quartier mixte assurant le rôle international de Bruxelles ». De cette manière, le Gouvernement repousse l’étude des scénarios de mobilité à un temps futur lors de l’établissement d’un Plan Particulier d’Affectation du Sol (PPAS).  

On apprécie le courage de la Région qui ainsi se dédouane de la responsabilité du projet et le fait reposer sur un outil communal tout en rappelant néanmoins que sa vocation est supra-locale, voire internationale. 

Un aimant à voiture 

Le centre commercial NEO augmentera significativement, par la force des choses, la congestion dans les quartiers avoisinants. On annonce une augmentation de la congestion de 50 %. La Région n’est jamais parvenue à développer un scénario de mobilité juridiquement fiable, défaillance justifiant par trois fois l’annulation des tentatives de modification précédentes. La délivrance par l’administration flamande du permis d’urbanisme pour une voie de liaison souterraine reliant le Ring de Bruxelles et le plateau du Heysel change peu de choses à l’affaire. 

En pleine crise climatique, sociale et économique, le Gouvernement régional bruxellois est occupé à porter un projet presque uniquement orienté pour la circulation automobile. Nécessitant le réaménagement de plusieurs voiries censées desservir les quartiers, leurs habitants et les Palais des expositions pour les réaffecter à une circulation automobile de transit importante. Il est donc en train de saboter son propre plan de mobilité. 

Les centres commerciaux nuisent gravement aux commerces locaux  

L’absence d’articulation avec les autres outils de planification régionaux ne se limite pas qu’à la mobilité. La révision générale du PRAS en cours est censée le mettre en phase avec les évolutions de la Région. Dans ce cadre, toutes les instances martèlent l’impératif de renforcer et développer l’offre commerciale de proximité.  Sur le terrain, on constate tout le contraire : ouverture de Docks Bruxsel au Pont Van Praet qui a déjà fragilisé la chalandise du centre-ville et poursuite de deux gros projets, Broeklin (ancien Uplace) à Machelen et bientôt NEO au Heysel. Un maillage commercial contre-productif selon le Rapport sur les Incidences Environnementale (RIE) : « Certains segments en tireront profit, d’autres en pâtiront ».1  

L’arrêté mis à l’enquête tente de rassurer et évoque qu’une vacance inférieure à 10% est un signe de bonne vitalité commerciale et le seuil critique serait à 20%. UNIZO, membre de la Plateforme, fournit une interprétation divergente et estime qu’une économie est saine pour un taux d’inoccupation inférieur à 6%. 20% est un seuil désastreux pour l’économie locale.   

Une procédure discriminante illégale 

Rappelons enfin que la modification partielle du PRAS a été mise à l’enquête publique avant que l’arrêté destiné à fixer les nouvelles périodes de vacances d’été ait été publié au Moniteur belge et a démarré dans l’illégalité. L’arrêté fait en outre le choix de s’aligner sur les vacances francophones qui démarrent une semaine plus tard que celles des néerlandophones. Un choix moins contraignant pour l’administration mais aussi moins démocratique pour les habitants !  

La Plateforme et le comité Triangle Houba-Sobieski-Heysel réitèrent leurs demandes :  

• L’annulation de l’enquête publique en cours et son report après l’été ou, a minima, son extension afin de respecter le prescrit légal actuel ;  

• Une plus grande transparence sur les engagements pris, les montants dépensés ou engagés pour un projet dont la valeur globale dépasse le milliard d’euros ! ;  

• Une réévaluation de l’ensemble du projet en concertation avec les habitants et les acteurs socio-économiques ;  

• Un réaménagement du plateau du Heysel pensé de façon démocratique et équilibrée, au profit de l’intérêt général. 
  
   

Signataires

ARAU • Bond Beter Leef Milieu • BRAL • CSC Bruxelles • Inter-Environnement Bruxelles (IEB) • UCM • Unizo  • Comité Triangle Houba-Sobieski-Heysel 

 

Contacts de presse:  

• IEB : Claire Scohier, 0473 66 75 05  

• BRAL : Benjamin Delori, 0471 47 42 72  

• BBL : Erik Grietens, 0474 40 63 94  

• ARAU : Jean-Michel Bleus, 02 219 33 45  

• UNIZO : Julie Huntz, 0477 952670   

• CSC : Celie Huybens, 0493 04 70 08  

• UCM :  Sophie Heuskin, 0494 30 26 31  

• Le Comité Triangle Houba-Sobieski-Heysel : Félix Vandemeulebroek, 0479 57 49 73 

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