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Le site de Thurn & Taxis –site de 45 ha dans le centre de Bruxelles- connait une histoire de planification longue et tumultueuse. Des permis d’urbanisation ont été demandés, modifiés, oubliés et parfois exécutés. C’est ainsi que les bureaux de Bruxelles Environnement sont opérationnels et que les habitants du quartier ont vu des arbres et du gazon surgir le long du parcours qui relie le nouveau parc aux projets de voisinage Parckfarm et L28. Toutefois les habitants et les organisations, aussi ceux qui essayent de suivre le dossier, restent sur leur faim avec de nombreuses questions sans réponses.
Le parc restera t’il accessible à tous ? De quoi aura-t-il l’air en fin de compte? Où se situeront les entrées ? La Coulée Verte , la jonction vers le place Bockstael, verra t’elle le jour ou non ? Où, pour qui et quel genre de bâtiments construira t’on encore sur le site ? Y aura-t-il aussi des écoles et des infrastructures de sport ? La réalisation du projet créera t’elle de l’emploi ? Et où roulera finalement ce tram dont on parle depuis tellement longtemps ? Ou est-ce que ce sera plutôt un bus ?
Pour éclairer quelque peu l’obscurité ambiante, BRAL, mouvement pour Bruxelles, et Stadslabo JES/Laboratoire Urbain organisent un débat sur l’avenir de Thurn & Taxis.
Une raison supplémentaire d’organiser le débat aujourd’hui est l’arrivée imminente du plan particulier d'affectation du sol (PPAS). Pour une meilleure compréhension retournons brièvement vers 2008. C’est alors que -après un long trajet participatif avec bon nombre de débats- le «plan directeur» pour Thurn & Taxis fut approuvé. C’est la dernière fois qu’il fut question d’une vue globale sur l’avenir du site. Depuis lors nous attendons des mesures supplémentaires pour concrétiser cette démarche dans un cadre juridique, ce cadre juridique étant un PPAS. Et bien que le «plan directeur» a été entretemps dépassé par la réalité, la ville de Bruxelles et le gouvernement ont continué activement à développer un PPAS. Ce plan sera donc aussi LE plan qui déterminera l’avenir du site de Thurn & Taxis. Il est donc grand temps pour un nouveau débat public.
Programme: 19 à 21h
- Présentation des plans par Pierre Lemaire, responsable de projet T&T auprès de l’Agence pour le Développement Territorial (ADT)
- Un parc Tout Public? Présentation sur l’accessibilité au public et la gestion sociale de l’espace public dans les environs de Tour & Taxis par Le Conseil des Jeunes Molenbeek et Caroline Claus (JES)
Débat:
- Rudi Vervoort, Ministre-President du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale
- Geoffroy Coomans de Brachène, Echevin de l’Urbanisme et du Patrimoine de la Ville de Bruxelles
- Sarah Turine, Echevine de la Jeunesse, de la Cohésion Sociale et du Dialogue Interculturel de la commune de Molenbeek
- Michel de Bièvre, General Manager T&T (Extensa)
- Kristiaan Borret, Maître architecte de la Région Bruxelles Capitale
Moderateur: Steyn Van Assche, BRAL
Le débat commence à 19 h, et se déroulera dans le (ex-)restaurant TASSO du Dépôt Royal sur le site de T&T (86c Avenue du Port). Tout le monde est le bienvenu à partir de 17h30 dans le Parckfarm pour une boisson et une collation. Nous marcherons ensemble vers l’endroit du débat.
Contact BRAL, Steyn Van Assche - steyn@bral.brussels - 0498/13 25 86
Contact JES: Caroline Claus - caroline.claus@jes.be - 0492/ 462 996
A propos de BRAL: BRAL, mouvement pour Bruxelles, suit depuis la fin des années 90 le dossier de près et organisa la participation des habitants lors de l‘élaboration du plan directeur. L’organisation initia également l’utilisation temporaire du site. Le mot-clé Tour & Taxis sur le site web vous donnera accès à une vaste série d’articles et de publications sur le site et son environnement.
A propos de JES: JES Stadslabo/laboratoire urbain est depuis 2006 actif en matière de participation de la jeunesse autour du développement de Tour & Taxis. Dans notre combat pour une ville propice aux jeunes et aux enfants nous avons organisés la participation des jeunes lors de l‘élaboration du plan directeur. Ensuite et en attendant les développements à suivre nous avons organisé pendant trois étés consécutifs une plaine de jeux de construction sur le site. Sur base du savoir acquis sur les besoins (urgents) et sur les souhaits des enfants et des jeunes qui grandissent dans les quartiers environnants, nous avons œuvrés pendants les années passées , et ceci au travers de l’action et du dialogue, pour une approche du renouveau et du développement de l’environnement public dans et autour du site de Tour & Taxis mieux axés sur les jeunes. Depuis 2014 JES à démarré dans le quartier Maritime voisin une antenne d’animation socio-éducative des jeunes . JES est également un des partenaires du projet Parckfarm à Tour & Taxis. Plus d’infos sur JES & sur la participation dans l’espace public (nl)
Le vendredi 9 octobre il y a eu un débat sur Télébruxelles entre Jeroen Verhoeven (BRAL) et Joost Kaesemans (FEBIAC). Regardez le débat ici. (à partir de 51 secondes).
Vous pouvez lire notre point de vue sur la taxation au kilomètre, le péage urbain, et la taxation zonale dans notre publication: "Le dindon de la farce. Le pour et le contre de la tarification routière pour résourdre le problème de la mobilité à Bruxelles". (aug.2015)
Le 12 octobre promoteurs, politiques et maitre architecte se sont réunis à Tour & Taxis pour expliquer les dernières nouvelles relatif au développement du site. Est-ce que le parc sera public ou fermé par des grilles ? Quels seront les liens entre le site et les quartiers avoisinants ? Quels sont les équipements collectifs prévus ? Quel type de logements ? Découvrez les réponses et bien d’autres éléments dans la présentation de l’Agence de Développement Territoriale (annexe) et dans ce compte rendu.
Pour les images et les informations complémentaires, nous vous renvoyons à la présentation de l'Agence de Développement Territoriale (ADT) que nous joignons en annexe. Les visualisations donnent une idée des volumes et de l'implantation.
Le parc?
- Le parc sera bien public. Pour rappel, la majeure partie du site est la propriété d'un promoteur (Extensa). Il y aura une avenue publique de 22 m avec rangées d'arbres et un site pour le tram dans le prolongement de la rue Vandenboogaerde. Cet axe nord-sud reliera le quartier Maritime (Molenbeek) et le quartier Marie-Christine (Laeken). L'avenue constituera un accès important au site et donc au parc. Pour la clarté, ce passage ne sera PAS accessible aux voitures.
- En outre, la première phase du parc – la partie qui est déjà aménagée – sera prolongée en direction de l'avenue du Port pour créer un parc dans l'axe est-ouest. Le parc tel que revendiqué dans le manifeste Tour & Taxis TouT Publiek (2007) et la liaison nord-sud seront donc une réalité. Pour rappel, il n'était pratiquement pas question de parc en 2004, et encore moins de liaisons vertes vers la place Bockstael et le parc Béco (actuelle allée du Kaai). Le caractère public du parc souhaité de manière unanime formait un point important du débat. Ainsi, le maître architecte a dit : « Si un parc est public, il doit l'être de manière radicale. » Le propriétaire n'y était pas opposé. Cette information constitue donc un progrès. Il en va de même de l'accès par la place du Laekenveld et le pont du Jubilé. Par contre, l'accès prévu au coin de la rue de l'Escaut et de la rue Picard a été retiré des plans. Pour ceux qui suivent ce dossier depuis longtemps, ces questions sont connues depuis longtemps, mais n'étaient pas acquises jusqu'à présent. Ainsi, la demande de permis récente ne prévoyait pas d'accès au parc.
« Si un parc est public, il doit l'être de manière radicale. »
- Le débat a également clarifié que le parc et/ou sa gestion ne seront pas cédés aux pouvoirs publics en une fois. À terme, ce transfert implique que Bruxelles Environnement sera responsable du parc. Pour Bral et JES, cela constitue la meilleure garantie que le parc sera vraiment public et la seule manière de gérer le parc Tour & Taxis de manière cohérente avec les parcs environnants. Mais ce point n'est pas encore clair. Pour le promoteur le transfert devrait se dérouler par étape.
- Lisez ici l'article paru dans Brusselnieuws à l'occasion du débat.
Liens sociaux?
- À propos du parc: JES et les habitants des quartier avoisinants ont souligné qu'il fallait non seulement des liens physiques, mais aussi des liens sociaux. À cette fin, l'implication du quartier et des associations locales est très importante. La demande a été formulée de construire ces liens sociaux à partir de MAINTENANT et de consulter les partenaires locaux. Le propriétaire se réjouit de disposer de points de contact plus clairs, notamment avec le Conseil des jeunes de Molenbeek. Outre des gardiens de parc classiques, des intervenants ont également demandé d'engager des personnes actives dans la médiation sociale qui ont les compétences nécessaires pour assurer le bon déroulement de la cohabitation dans ce nouvel espace public. Bruxelles Environnement, le service régional qui devrait en assurer la gestion à terme (voir point précédent), doit également y jouer un rôle
- À propos des futurs habitants: des participants ont indiqué que différentes associations et habitants du quartier s'efforcent d'accueillir et d'intégrer les nouveaux venus. Ils souhaitent également le faire avec les futurs habitants du site. Pour l'instant, il s'agit d'initiatives bénévoles disposant de peu de moyens. Bref, il faudra plus de soutien. L'échevin compétent a dit qu'il y était favorable. L'emploi et les équipements collectifs sont également des leviers importants qu'il faut utiliser pour intégrer le site dans son environnement.
Habitations?
- Le type d'habitations prévues sur le site a également fait l'objet de questions. Pour l'instant, il n'est pas question de construire des logements sociaux, mais bien de logements « conventionnés ». On peut les comparer avec des habitations de classe moyenne comme Citydev (ancien SDRB) en construit aussi. Leur construction est imposée comme charge urbanistique dans le cadre des permis qui ont déjà été accordés. L'arrêté du gouvernement du 23 avril 2009 impose 30 % de logements conventionnés. Mais l'analyse juridique a montré qu'un plan particulier d'affectation du sol (voir « Qu'en est-il du PPAS ? ») ne peut pas l'imposer. Il faut donc rester vigilant et poursuivre le débat (politique) à ce sujet. Le reste des habitations se situera dans le segment plus cher.
- Dans une première phase, on construira des habitations dans la zone M près de la gare maritime (voir la présentation de l'ADT). Jusqu'à récemment, cette zone faisait l'objet d'un mélange obscur de permis octroyés précédemment et de leurs modifications. Suite à notre demande entre autres, un nouveau plan directeur a heureusement été établi pour cette zone (lien communiqué de presse http://www.bral.brussels/fr/artikel/tour-taxis-pas-de-permis-pour-le-bâ…). Il sera développé par le biais d'un concours dirigé par le Maître Architecte. L’îlot qui est déjà en construction n'en fait pas partie.
- Le propriétaire souhaite prévoir de la place pour des équipements collectifs, mais demande des engagements des pouvoirs publics.
Équipements collectifs?
- Le développement d’un nouveau quartier doit inclure des équipements collectifs. Lors du débat, nous avons appris qu'il y avait des projets de création d'une école. Une enquête révèle qu'il n'y a pas encore d'accords officiels avec des écoles en particulier, mais la Région, la ville de Bruxelles et Extensa ont l'ambition de construire deux écoles (sans doute une francophone et une néerlandophone). Le propriétaire souhaite prévoir de la place pour des équipements collectifs, mais demande des engagements des pouvoirs publics pour remplir les fonctions et d’y installer des écoles, crèches etc, mais les pouvoirs publics s'abstiennent de répondre. On attend donc qu'ils clarifient la situation.
Emploi?
- Outre des habitations, le promoteur développe surtout des projets de bureaux sur sa partie du terrain (principalement côté Avenue du Port). Sur sa partie, le Port de Bruxelles développera à nouveau des activités industrielles (à ce sujet, voir le « projet TACT » dans la présentation de l'ADT). Comme information nouvelle, on a appris que l'implantation paysagère de cette partie du site sera également dessinée par Bas Smets qui a conçu le futur parc. Cela renforcera la cohérence paysagère du site.
Mobilité?
- Une autre question portait sur le tram éventuel qui traverse le site et surtout dans l'avenue Bockstael. Cette question suscite beaucoup d'inquiétude. Il n'y a pas eu de réponse claire, parce qu'il n'y a pas encore de décision relative au désenclavement par les transports publics. Mais on s'accorde sur le fait qu'une desserte efficace est une nécessité absolue et qu'un tram serait parfaitement adapté. Mais il n'y a toujours pas de décision définitive quant au trajet exact. Note de la rédaction : un tram passant dans le site présente l'inconvénient de partager le parc en deux, mais l'avantage de garantir le caractère public du parc et de désenclaver de manière optimale le pôle emploi sur la partie du port de Bruxelles et de la future école.
Le tram éventuel qui traverse le site et surtout dans l'avenue Bockstael suscite beaucoup d'inquiétude.
- Quoique la ville de Bruxelles ne soit pas favorable à la création du pont Picard (le pont au-dessus du canal en prolongation de la Rue Picard) et préfère désenclaver le site par le pont des Armateurs, il a bien été décidé d'aménager le pont Picard. Des études de mobilité antérieures montrent également la nécessité de ce pont.
- À propos du réseau RER (et de la station Pannenhuis), on a fait remarquer qu'elle ne se trouve pas à proximité de la zone de bureaux prévue. Il faut donc encore réfléchir à la mobilité à travers le parc.
- Pour la mobilité automobile sur le site, voir le point « parc ». On remarque que les voitures venant de la rue Dieudonné Lefèvre pourraient traverser le site vers l'avenue du Port. Elles passeraient donc devant une des deux écoles prévues et tourneraient à gauche avant d'arriver au parc.
Qu'en est-il du PPAS ?
- Le plan particulier d'affectation du sol (PPAS) pour l'ensemble du site qu'on attend depuis 2009 n'existe pas encore. Tous les partenaires concernés disent que le dossier évolue dans la bonne direction et qu'on entame la dernière ligne droite. Mais la fin semble incertaine. C'est surtout la ville de Bruxelles qui semble encore avoir des questions. Vu le dépit évident, nous demandons à la région et à la ville d'éviter les combats de coqs à propos de l'avenir de Tour & Taxis. Les riverains et les Bruxellois ne peuvent qu'en faire les frais. Il faut continuer à travailler sereinement.
Et maintenant ?
- À la question de savoir comment les différents acteurs informeront clairement les intéressés, l'ADT a proposé d'ouvrir une sorte de « maison de l'information » à propos des projets relatifs à Tour & Taxis. Extensa veut également contribuer à une meilleure information.
- À propos de la participation du quartier dans la suite du développement du site et plus particulièrement du parc, rien ne s'oppose à ce que cette participation commence maintenant (suggestion proposée lors du débat). À cet égard, on peut tirer des leçons des expériences du ParckFarm T&T et de l'Allée du Kaai, mais aussi des nombreuses autres initiatives déployées dans les quartiers voisins. Nous organisons une rencontre informelle à ce sujet au ParckFarm T&T à une date indéterminée en novembre.
- Le PPAS ne sera vraiment terminé qu'en 2016. Quand ce sera le cas, une enquête publique d'un mois permettra à tout le monde de prendre connaissance des plans et de faire des remarques. Normalement, il y aura une autre soirée d'information et de débat avant ou au début de cette enquête publique.
Finalement le BRAL et JES s’engagent également à continuer à suivre les avancements des dossiers et à continuer de protéger les intérêts des quartiers avoisinants tels que décrit dans le manifeste Tour & Taxis, rédigé par Bral de 25 associations locales et régionales avec les éléments clés de ce qu'elles estiment une bonne réaffectation de Tour & Taxis. Il date de 2007 mais reste d'actualité. Visitez régulièrement nos sites ou inscrivez-vous à nos newsletters.
Contact BRAL: Steyn Van Assche.
VOIR TOUT LES ANNEXES ICI.
Op zaterdag 14 november nous déclarons l’indépendance de l’ Etat Libre Selfcity et nous ouvrons une ambassade!! Een week lang tonen we met een expo de bevolking, het binnenlands bestuur, de duurzame ontwikkeling en de buitenlandse betrekkingen van de Vrijstaat Selfcity.
- Onder de naam Selfcity hebben we in 2015 onderzocht of de vele nieuwe bewonersinitiatieven in Brussel een transitie naar een meer ecologische en solidaire stad kunnen teweegbrengen. En in welke mate zij kunnen wat het bestuur niet vermag.
- We organiseerden niet alleen een tiental Selfcity Ateliers (ism Brussels Academy en Crosstalks). We lanceerden ook Cafés Selfcity samen met enkele activisten; we volgden ook een tiental collectieven van dichtbij, en hebben ze ondersteund en met elkaar in contact gebracht.
- In november krijgt deze werking een orgelpunt met de onafhankelijkheidsverklaring van de VRIJSTAAT SELFCITY en de opening van de Ambassade van de Vrijstaat in GC Elzenhof.
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Zaterdag 14/11 van 14u tot 16u30, verklaren wij de onafhankelijkheid van de Vrijstaat Selfcity en openen we de eerste ambassade!
Gedurende een week (van 14 tot 20 november) toont de ambassade van Selfcity, door middel van een expo, hoe het gesteld is met de bevolking en de duurzame ontwikkeling van Selfcity, hoe het binnenlands bestuur van de Vrijstaat functioneert en hoe het grondgebied en vastgoed beheerd worden en welke relaties de collectieven onderhouden met de buurlanden (waaronder het Brussels Hoofdstedelijk Gewest).
De ambassade opent les portes le 14/11 à 14:00 .
Welkom tot 16u30.
De Ambassade bevindt zich in GC Elzenhof, Kroonlaan 12 te 1050 Elsene
Les dames du Grenier des Casseuses de Crise feront un défilé van de lokale klederdracht van Selfcity.
De ambassade is ook open op:
- Lundi 16/11 van 9u30 tot 20u.
- Mardi 17/11 van 9u30 tot 22u.
- Woensdag 18/11 van 9u30 tot 20u.
- Jeudi 19/11 van 9u30 tot 22u.
- Vrijdag 20/11 van 9u30 tot 16u.
Le BRAL a soussigné la lettre ouverte de Clean Air BXL (La Libre 20/10), pour des mesures strictes contre la pollution de l'air à Bruxelles.
Le mouvement urbain BRAL va étudier l’impact du piétonnier en collaboration avec trois groupes de recherche de la Vrije Universiteit Brussel (VUB). Compte tenu de sa taille, de sa position centrale et du profil socioéconomique du périmètre, le piétonnier de l’hypercentre bruxellois a des conséquences sur l’ensemble du Pentagone et, potentiellement, de la région. Celles-ci n’ont cependant pas encore été étudiées, malgré le caractère exceptionnel d’une mesure aussi radicale dans le contexte politique bruxellois.
BRAL et la VUB entendent aujourd’hui objectiver le débat sur le piétonnier bruxellois. Quel est l’impact du piétonnier sur la mobilité et le profil socioéconomique du centre de Bruxelles ? Comment cette mesure est-elle perçue ? Quels sont les éléments qui l’influencent ? Comment s’articulent les différentes visions politiques ? Comment le monde politique envisage-t-il le projet ? Comment se passe l’aménagement de zones piétonnes dans d’autres villes belges et étrangères ? Voici quelques-unes des questions auxquelles BRAL et la VUB vont tenter de répondre dans le courant de l’année 2016.
L’initiative s’inscrit dans le cadre de l’appel à projets Call for Civil Society Fellows 2016 qu’organise le Centre for Urban Studies de la VUB pour trouver des associations de la société civile (Fellows) avec lesquelles nouer des collaborations en vue de recherches sur des thèmes relatifs à Bruxelles.
Trois groupes de recherche de la VUB participent à cette initiative : le Mobility, Logistics and Automotive Technology Research Centre (MOBI), le Department of Political Science (POLI) et le Cosmopolis Centre for Urban Research (COSMOPOLIS). Forts de leur expertise respective, ces groupes vont aider BRAL à collecter des données mais vont aussi effectuer des analyses de leur côté. Ces recherches se baseront sur des questionnaires, des comptages, des mesures participatives de la qualité de l’air, des recherches documentaires et des interviews de qualité.
Le projet démarre dès aujourd’hui par une phase prospective qui durera jusqu’à la fin de l’année 2016. Deux publications sont prévues, de même qu’un atelier, qui sera organisé en octobre 2016.
CONTACT
FELLOW:
BRAL – Mouvement urbain de Bruxelles
Place du Samedi 13
1000 Bruxelles
Contact : Joost Vandenbroele – joost@bral.brussels
PARTNERS VUB:
- The Mobility, Logistics and Automotive Technology Research Centre (MOBI)
Contact : Cathy Macharis
+32-2-6292286
+32-2-6292186
- Department of Political Science (POLI)
Contact : Dave Sinardet
+32-2-6148192
-
Cosmopolis Centre for Urban Research (COSMOPOLIS)
Contact : Kobe Boussauw
+32 2 629 35 11
Sentez-vous la différence entre une Volkswagen, une BMW ou une Peugeot ? Certains jours, à Bruxelles, on a littéralement la qualité de l’air dans le nez. Vous pourrez alors interroger votre collègue souffrant d’asthme sur la qualité de l’air, à tout le moins s’il n’est pas malade.
Les cas vécus ne manquent pas pour refléter l’impact important de la qualité de l’air sur notre vie quotidienne. Mais il manque encore des mesures pour avoir un meilleur aperçu de celle-ci.
C’est pour cela que Bruxelles environnement a lancé le projet ExpAIR, une campagne de mesurages lors de laquelle ledit Black Carbon sera mesuré. Il s’agit de très petites particules de poussière qui sont fortement liées aux émissions du trafic, et du diesel en particulier. Il s’agit aussi des particules qui sont vraisemblablement les plus nocives pour la santé. Pour impliquer les citoyens dans ce projet, le BRAL et l’administration régionale Bruxelles environnement unissent leurs forces.
Il manque de mesures pour avoir un bon aperçu de la qualité de l’air à Bruxelles. Et certainement dans le pentagone.
Déjà en juin de cette année, 5 habitants et/ou visiteurs se sont promenés durant cinq jours autour du pentagone en portant sur eux un appareil de mesure, pour ainsi mesurer la qualité de l’air avant le nouveau plan de circulation. Avant la fin de l’année, cette opération sera renouvelée, afin de mesurer l’impact de l’instauration d’une zone piétonne et du plan de circulation sur la qualité de l’air.
Il manque de mesures pour avoir un bon aperçu de la qualité de l’air à Bruxelles. Et certainement dans le pentagone.
Les résultats des mesures seront utilisés pour cartographier la qualité de l’air à l’échelle des rues. Le but est d’impliquer encore plus de citoyens dans le projet lors d’une seconde phase, avec davantage d’appareils de mesure et dans une phase ultérieure, de poursuivre l’étude de l’impact sur la santé.
Le 27 novembre, le BRAL organise une promenade de midi sur le thème de la qualité de l’air, qui s’adresse également aux personnes intéressées par le projet ExpAIR. Rendez-vous à 12 h 30 au BRAL. Plus d’informations suivront à ce sujet.
Plus d’informations sur le projet ExpAIR ici.
Contact:
Jeroen Verhoeven | bral.brussels | jeroen@bral.brussels | +32 477 46 31 81
Le 18 décembre le BRAL organise une excursion à la ville de Turnhout. Nous y étudierons comment développer des projets urbains complexes, aussi bien dans la phase de planning que la mise en oeuvre. Dans une période où Bruxelles met en place le Bureau du Plan et la Société d'Aménagement Urbain, deux organismes qui devront améliorer la planification et la mise en oeuvre des projets complexes Bruxellois, il est important de se laisser inspirer d'exemples d'ailleurs et d'alimenter le débat sur des processus d'urbanisme de qualité.
Pourquoi Turnhout? Vous trouverez la réponse et le programme complet de la journee ici.
Info/inscriptions: steyn@bral.brussels.
La carte ci-joint montre les principaux principes défendus par BRAL dans le dossier relatif au réaménagement des avenues centrales et à la mobilité.
Il s'agit d'un travail en cours. C'est pourquoi nous ne dessinons pas de carte détaillée et demandons vos idées. Selon vous, où devrions-nous mettre davantage l'accent ? La carte transparente et la grille avec les icônes peuvent vous aider à donner forme à vos idées. N'hésitez pas à nous envoyer votre carte. Prenez une photo ou envoyez-la par courrier.
Un Pentagone à circulation restreinte
BRAL est satisfait de la décision politique actuelle concernant la zone piétonne. Ce n'est pas pour rien que nous avons participé à Pic Nic the Streets pendant trois ans d’affilée. Cependant, nous devons et nous pouvons faire mieux en axant davantage notre réflexion sur l'avenir et en adoptant une échelle différente. La zone piétonne est un pas en avant ; le plan de circulation et le plan de nouveaux parkings sont un pas en arrière. La zone piétonne est un symbole de vision durable de la mobilité, ce que nous demandons. C'est un projet urbain qui dépasse les limites de la Ville de Bruxelles. Nous voulons proposer des espaces publics de meilleure qualité partout, encore plus de lieux/zones sans voiture, et nous considérons un Pentagone sans voiture comme un objectif final réaliste.
Impliquer les habitants
Dans ce dossier, BRAL demande depuis longtemps la création d'un comité d'encadrement qui impliquerait également les riverains. Ce groupe peut contribuer à apporter des améliorations pendant la phase de test du plan de circulation.
Objectiver
En 2016, en collaboration avec trois groupes de recherche de la Vrije Universiteit Brussel (VUB), BRAL va se pencher sur l'impact de la zone piétonne. Nous allons collecter des données et effectuer des recherches dans la littérature, tant sur le plan de la mobilité que celui de l'impact social ou économique. Nous allons établir des comparaisons avec des exemples à l'étranger et l'approche politique sera passée au crible par des scientifiques politiques. Tout cela vise à objectiver le débat. Trois groupes de recherche de la VUB participent : The Mobility, Logistics and Automotive Technology Research Centre (MOBI), Department of Political Science (POLI) et Cosmopolis Centre for Urban Research. Le projet débute fin 2015 avec une phase de prospection et durera jusqu'à fin 2016. Deux publications sont prévues et un atelier sera également organisé en octobre 2016.
Informer
Vous avez besoin de plus d'informations contextuelles concernant le dossier des avenues centrales ? Sur la page www.bral.brussels, vous trouverez la note que nous avons rédigée en octobre lors de la demande de permis pour la zone piétonne : « Plan centrumlanen positief, maar nood aan dialoog/BRAL favorable au projet pour les boulevards du centre, moyennant un dialogue » (29/9). Vous y trouverez également un article récent sur la manière dont, selon BRAL, les riverains peuvent être plus impliqués dans un grand projet urbain de ce type : « Meer ABCD in de Vijfhoek AUB ! » (Plus d'ABCD dans le Pentagone SVP !) (3/9) (en néerlandais uniquement). Vous trouverez également de nombreux documents utiles sur le site Web de Platform Pentagone.
Alternative
Quelques Bruxellois ont récemment pris part à l'initiative visant à ébaucher un plan d'aménagement de l'espace alternatif pour le centre de Bruxelles. Cette initiative a notre soutien.
Vous voulez en savoir plus ? Vous voulez participer ? Vous voulez envoyer des idées ? www.bral.brussels/contact
Dans le journal "De Morgen" du 30 octobre 2015 est apparu un article de Frans Fierens. Il est expert en qualité de l’air auprès de la cellule interrégionale de l’environnement. Il a écrit cet article en son propre nom.
Ce n’est plus un fait nouveau que toutes les voitures diesel émettent trop de dioxydes d’azote nocifs dans des circonstances de conduite réalistes. Pour s’attaquer à ce problème persistant, la Commission européenne a proposé une nouvelle procédure de tests. A partir de 2017, les émissions des voitures ne seraient plus uniquement mesurées en laboratoire, mais également sur la route.
La Commission s’est toutefois montrée ‘bienveillante’ envers l’industrie automobile. Elle a en effet prévu, dans sa proposition, un ‘conformity factor’ ou CF de 1,60 (jusqu’en 2019) et de 1,18 par la suite. Cela signifie que les limites d’émission de NOx peuvent encore être dépassées de 60 pourcent plus tard 18 pourcent). Il s’agit donc d’un assouplissement des limites d’émissions.
C’est la première fois dans l’histoire européenne que les limites d’émissions sont assouplies. Malgré la tricherie Volkswagen et le Dieselgate, les pays producteurs d’automobiles comme la France, l’Italie et l’Allemagne ont cédé au lobby automobile. Une fois de plus, la santé publique est reléguée au second rang.
Et ceux qui s’en indigneraient seront encore plus déçus. Cette semaine, le Technical Committee on Motor Vehicules (TCMV), un groupe d’experts qui représentent les états-membres, a décidé d’assouplir encore plus la proposition de la commission (DM 29/10). Jusqu’en 2020, les voitures diesel pourront encore dépasser les limites d’émission de NOx d’un facteur de 2,10 et ensuite d’un facteur de 1,50. La norme d’émissions EURO-6 de 80mg/km pour le NOx se voit ainsi assouplie à 168 mg/km, après quoi elle sera définitivement augmentée jusqu’à 120 mg/km. Le lobby automobile, qui depuis des années déjà freinait la nouvelle procédure de tests, l’emporte à nouveau.
C’est la première fois dans l’histoire européenne que les limites d’émissions sont assouplies. Malgré la tricherie Volkswagen et le Dieselgate, les pays producteurs d’automobiles comme la France, l’Italie et l’Allemagne ont cédé au lobby automobile. Une fois de plus, la santé publique est reléguée au second rang.
Seuls les Pays-Bas, qui veulent déjà instaurer une nouvelle procédure de tests en 2016 et ne veulent tolérer qu’une marge de dépassement technique, ont voté contre la proposition. L’expert belge du TCMV a reçu pour mission des responsables politiques fédéraux mais également régionaux de "suivre les allemands", d’après la VRT. La Belgique a donc voté en faveur d’un compromis très affaibli. C’est étonnant, car la Belgique rencontre des problèmes encore plus importants que les Pays-Bas pour respecter les limites européennes de dioxyde d’azote (NO2) dans l'air ambient. Le long des grandes routes et dans les rues fréquentées, les concentrations de NO2 sont en effet (beaucoup) trop élevées. Les marges de dépassement des émissions de NOx qui ont maintenant été approuvées auront pour effet que durant des années encore, les valeurs limites de NO2 seront dépassées et l’air sera malsain. Il aurait été logique de voter contre, comme les Pays-Bas. Mais en Belgique également, le lobby automobile a pu convaincre les responsables politiques.
Si les limites de N02 dans l’air ne sont pas respectées, et ce sera le cas, nous risquons des procédures d’infraction qui peuvent à terme conduire à une condamnation et à des amendes. Amendes qui seront payées par le contribuable belge, pas par l’industrie automobile.
Il demeure étonnant que le secteur automobile soit parvenu à encore assouplir, pour la nouvelle génération de voitures diesel, la norme d’émission pourtant pas très sévère de 80 mg/km pour le N0x. Aux USA, cette limite est de 43 mg/km, en Californie, elle est même de 35 mg/km. La crainte que les modèles actuels de voitures diesel puissent plus se vendre a poussé les états-membres à assouplir les normes. L’Europe continue donc à ne jurer que par le diesel, qui est encore toujours considéré comme la technologie la meilleur marché, nécessaire à atteindre les objectifs climatiques. Ceci n’est pas sans importance dans le cadre du sommet climatique à Paris. Mais cette thèse est depuis lors déforcée. D’après une étude Germano-luxembourgeoise de 2013, c’est même le contraire : la diéselisation de l’Europe était une mauvaise stratégie qui a eu un impact négatif sur le changement climatique.
Le lobby automobile reconnaît lui-même que les nouveaux tests sur la route ne pourront jamais refléter parfaitement le comportement routier individuel. On rejette donc la responsabilité du fait que ces limites d’émissions ne soient pas respectées sur la route sur l’automobiliste. En raison d’un comportement routier "sportif", il serait en effet impossible de respecter les normes et il faudrait prévoir de larges marges. L’heure ne serait-elle pas tout doucement venue d’empêcher ce comportement ? Avec le bon software, ce ne sera pas difficile. La liberté de l’automobiliste individuel (de polluer) s’arrête en effet où commence celle des autres. Les autres sont entre autres les non-automobilistes à vélo et les asthmatiques qui ont droit à un air sain.
En plus de rendre écologiques la TMC et la taxe annuelle de circulation, l’augmentation des accises sur le diesel dans le cadre du tax shift était un pas dans la bonne direction afin d’améliorer la qualité de l’air et d’atteindre les objectifs climatiques. L’assouplissement des émissions des véhicules diesel, également approuvée par la Belgique, est un pas en arrière. La réaction d’un certain nombre d’eurodéputés face à cette génuflexion devant les lobbies automobiles fut négative. Nous espérons qu’ils pourront veiller à ce que le Parlement européen rejette la proposition actuelle. La qualité de l’air et notre santé en bénéficieront.
Le BRAL, une ONG belgo-bruxelloise qui œuvre pour une Bruxelles durable, a mené une action devant l’entrée du Conseil européen (bâtiment Justus Lipsius – Rue de la Loi 175 à 1040 Bruxelles). Les Ministres européens s’y réunissent pour discuter de la qualité de notre air jusqu’en 2030. Par cette action ludique, les activistes voulaient insister sur l’importance de mesures strictes en matière de qualité de l’air. Ils exigent aussi de nos ministres des normes de qualité plus strictes.
C’est la première fois depuis le scandale du #dieselgate que nos représentants organisent une réunion dans laquelle la qualité de l’air figurent en haut de l’ordre du jour. C’est l’occasion pour eux de revenir sur la décision technique peu transparente du 28 octobre. Le but doit être de faire respecter les lois, afin que notre santé soit protégée.
Le 28 octobre dernier, les gouvernements européens ont décidé d’affaiblir encore les normes NOx (dioxydes d’azote) pour les voitures diesel. De même, la mise en place des normes pour les nouvelles voitures a été reportée à 2019. Ces décisions implique que jusqu’en 2020, les voitures pourront émettre jusqu’à 210% de NOx en plus que ce que permettent les normes européennes de qualité de l’air (Euro 6). Et même en 2020, les nouvelles voitures pourront encore toujours émettre 50% de NOx en plus que la norme Euro 6 de 80mg/km.
Le 28 octobre dernier, les gouvernements européens ont décidé d’affaiblir encore les normes NOx (dioxydes d’azote) pour les voitures diesel.
Les Etats-membres européens décideront donc des normes relatives aux polluants dangereux comme les particules fines, les NOx et les composés volatils, et ceci pour les 15 années à venir. Divers documents indiquent toutefois que les Ministres projettent d’affaiblir les normes imposées par la Commission européenne. Ils proposent de diverses manières des assouplissements et astuces comptables qui doivent permettre d’atteindre plus facilement les normes de qualité [1]. Ils proposent également de sortir le méthane de la directive UE, subissant là clairement les pressions du lobby agricole.
D’après une étude récente de l’Européen Environment Agency, en 2012, dans l’Union européenne, pas moins de 72.000 décès prématurés sont dus à l’exposition au NO2. Le fait de respirer du N02 provoque des maladies respiratoires et cardiovasculaires, et même le cancer du poumon et des déformations prénatales. Les voitures diesel sont la source principale des émissions de NO2 dans les zones urbaines d’Europe.
Note:
[1] Document du Conseil - UE: http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15172-2015-INIT/en/pdf
L’action est une initiative du BRAL et a le soutien de European Environmental Bureau (EEB) et Transport and Environment (T&E)
Plus d’informations:
NL/FR: Jeroen Verhoeven – expert en mobilité et qualité de l’air @ BRAL, an Urban Movement for Brussels – 0477 46 31 81
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